防空办范文篇1 上半年，在市委、市政府和××军分区的正确领导下，在省人防办的大力帮助指导下，我办紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻《人民防空法》和(国发〔2008〕4号)《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》的实施意见、中国人民解放军成都军区、西南五省区人民政府〔2008〕联字1号文件精神为工作主线，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，努力实现建立“六个体系”、提高“四种能力”的人民防空发展战略目标，深入学习实践科学发展观，进一步认清形势，统一思想，理清思路，明确任务，在新的起点上推进人防事业又好又快发展。着力转变不适应，不符合科学发展要求的思想观念，把科学发展观贯彻落实到人防工作的方方面面。人防各项工作取得了一定的成绩，现总结如下 一、主要工作及成效 (一)深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强队伍建设。 按照市委、市政府的部署要求，积极参加市政府机关支部学习实践科学发展观活动。我办按照××市人民政府办公室关于抓好深入学习实践科学发展观活动的通知要求，坚持把学习实践活动作为重要工作来抓，认真组织全体干部职工落实学习调研阶段、分析检查阶段的各项目标任务，要求全体干部特别是党员干部职工，要充分认识开展好、组织好、落实好学习实践科学发展观对于推动全局各项工作的重大意义。严格按照学习调研阶段工作日程表逐步开展工作，确保规定动作不走样，活动标准不降低，结合部门工作实际，做到学习与工作两手抓、两不误，确保学习实践活动真正取得实效。通过加强学习和完善制度，使干部职工牢固树立了正确的人生观、世界观、价值观，增强了责任感和使命感，从而进一步提升干部队伍的战斗力和凝聚力。 (二)积极推行政府信息公开工作。 认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推行政府信息公开，加强电子政务建设，强化网站管理，为公众提供便捷、高效服务。我办把这项工作的开展作为重要工作摆上议日程，精心组织，狠抓落实，一是明确主管领导和各科室职责，规范办事程序、办理时限以及监督和责任追究办法等事项，并及时在政府信息公开网站向社会公开;增强政府信息公开的自觉性和工作能力;规范办事程序、办理时限以及监督和责任追究办法等事项，并及时在政府信息公开网站上公开;二是加强网站建设，修订完成我办《政府信息公开指南》和《政府信息目录》;三是加强信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的经常性工作落到实处，确保公开信息的及时性、规范性，严肃性。 (三)稳步推进阳光政府四项制度工作。 一是认真按照省、市政府实施阳光政府四项制度动员电视电话会议精神和要求，进一步明确职责分工，确定专线联络员，完善相关配套措施，充分利用网站、公示栏等重要载体和平台，为公众查询政务信息提供服务。确保公众全面、准确地获取人防政务信息，推进政府自身建设，提升政府的执行力和公信力。 二是学习宣传，营造氛围，一方面通过开展形式多样、广泛深入的学习宣传活动，使机关全体工作人员统一思想，提高认识，全面掌握推行重要事项公示制度的主要内容和基本要求，切实增强落实重要事项公示制度的主动性和自觉性;另一方面充分利用网站、电视、广播、报刊、短信等宣传手段，把推行重要事项公示制度的细则向社会公告，让社会各界和广大人民群众知晓重要事项公示制度，知晓市人防办重要事项公示的内容、途径、要素、结果、意见采纳等情况，方便人民群众参与与监督。 三是认真制订实施细则。通过推行重大决策听证，重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度，加快市人防办决策民主化、科学化进程。进一步提高人防工作的透明度,推动各项工作的落实,提高人防部门执行力和公信力。我办在广泛征求意见的基础上，结合部门的工作实际，认真做好本部门实施阳光政府四项制度的实施细则，抓好组织实施工作。按照昭政发〔10〕18号文件精神及相关要求，按时上报市信息产业办、市监察局、市法制办等部门。 (四)工程建设管理工作 一是去年上半年先后开工的人防指挥大楼地下室安装、装修和大楼室外装修工程，今年一季度进入了收尾工作，室外部分完成了300m3钢筋混凝土清水池、30m3钢筋混凝土化粪池、室外水泥排污管安装、室外UPVC排水管道安装、室外电缆沟砌筑、室外热镀锌消防管安装、地下热镀锌给水管安装、4B-1级防爆波化粪池、4B-1级防爆波井建设。 二是为保证地下人防指挥所迅速发挥各项功能，及时开展了配套应急物资储备库和专业队伍训练房建设工程的前期工作，目前完成了可行性研究、立项、环境评价、初设方案审批，目前正在进行施工图设计。 三是协调完成了人防指挥大楼用电接入城市电力网的工作，现只待变压器安装位置确定下来即可动工建设。 四是严格按照相关法律法规开展了结合民用建筑修建防空地下室的工作，对到我办办理人防地下室易地建设审批的项目，都能做到在规定的时限内审批完毕，今年1至6月以来办理了高阳宾馆修建“云天大酒店”项目建设的申请易地建设许可的审批工作。并及时为××市明熠房地产公司“海楼明珠”项目建设、恒嘉房地产公司等一批拟修建人防地下室和申请易地建设的单位提供了全面的咨询服务。完成了××西苑房地产开发有限公司西苑紫光大酒店人防工程建设初设方案的报批工作。参与了“昭阳区人民医院住院大楼”建设工程项目的评审工作。开展了××北顺城街延长线改造项目人防工程建设咨询工作，协助省人防质监部门对我市在建的××福都大厦、烟草公司人防工程的质检工作。 五是协助省人防质监部门对我市在建人防工程进行了质量检查。 六是开展了电力小区1520㎡人防工程竣工验收后的备案工作。 (五)人防指挥信息化建设、通信警报维护、电台联络工作。 为尽快完成人防地下指挥所的配套建设，请省人防办帮助联系了总参61所的领导到我市开展人防指挥所信息化建设的咨询设计工作，工程科在单位领导的安排下全程陪同并提供了相关信息，圆满完成了信息化建设的前期工作。另外市政府大楼外墙装饰影响了楼顶警报器的工作，工程科及时组织人员升高警报器解决了这一问题，保证了人防警报器的正常工作。坚持每天两次的电台联络工作，确保人防通信畅通。 (六)加强人防工程建设和管理，“结建”工作进展顺利。 深入贯彻落实《人民防空法》及《云南省实施办法》，依法行政，依法建设是开展好我市人防工作的基础，强化城市规划区内结合民用建筑修建防空地下室是有效增加防护面积的重要途径。上半年来，按照“平战结合”的要求，市人防办积极拓展利用城市地下空间工作，按照国家法律、法规及规范，结合城市新建民用建筑，共审批结建项目1个，修建人防地下室1个，拟建防空地下室1个，已动工建设1个，正在办理相关审批手续的3个，对未按照规定修建防空地下室的收取易地建设费。 (七)继续抓好“挂钩扶贫”村工作。 按照市委、市政府的安排部署，认真开展百千万帮扶工程，扎扎实实抓好我办扶贫村的各项建设工作，就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、春耕春播、交通、计生、安全、防火、防汛等作专题研究，并竭力为村两委解决工作中遇到的困难和问题。落实产业结构调整，完成黄皮竹种植800亩;良种推广7500斤，科技样板2470亩，造林2000亩，修建沼气池50口，争取整村推进项目1个，资金15万元。帮助挂钩村解决办公打印机一台，我办帮扶对象共9户，按“一帮一”要求，全办职工给帮扶对象送去慰问金1800元，使9户36名群众受益。解决了结对帮扶对象的生产生活方面一些实实在在的困难和问题。 二、存在的问题和下步工作重点 上半年，我办的各项工作虽然有序推进且取得一定的成绩，人防建设有了新的发展，但与市委、市政府的要求相比，还有一定的差距，工作中存在不少薄弱环节，特别是制约人防发展的因素还有不少。主要表现在 防空办范文篇2 市委、市政府和军分区的正确领导下，上半年。省人防办的大力协助指导下，办紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻《人民防空法》和(国发〔2011〕4号)国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》实施意见、中国人民解放军都军区、五省区人民政府〔2011〕联字1号文件精神为工作主线，坚持“临时准备、重点建设、平战结合”方针，努力实现建立“六个体系”提高“四种能力”人民防空发展战略目标，深入学习实践科学发展观，进一步认清形势，统一思想，理清思路，明确任务，新的起点上推进人防事业又好又快发展。着力转变不适应，不符合科学发展要求的思想观念，把科学发展观贯彻落实到人防工作的方方面面。人防各项工作取得了一定的果，现总结如下 一、主要工作及效 切实加强队伍建设。 一)深入开展学习实践科学发展观活动。 积极参与市政府机关支部学习实践科学发展观活动。办依照市人民政府办公室关于抓好深入学习实践科学发展观活动的通知要求，依照市委、市政府的布置要求。坚持把学习实践活动作为重要工作来抓，认真组织全体干部职工落实学习调研阶段、分析检查阶段的各项目标任务，要求全体干部特别是党员干部职工，要充分认识开展好、组织好、落实好学习实践科学发展观对于推动全局各项工作的重大意义。严格依照学习调研阶段工作日程表逐步开展工作，确保规定动作不走样，活动规范不降低，结合部门工作实际，做到学习与工作两手抓、两不误，确保学习实践活动真正取得实效。通过加强学习和完善制度，使干部职工牢固树立了正确的人生观、世界观、价值观，增强了责任感和使命感，从而进一步提升干部队伍的战斗力和凝聚力。 二)积极推行政府信息公开工作。 加强电子政务建设，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》积极推行政府信息公开。强化网站管理，为公众提供便利、高效服务。办把这项工作的开展作为重要工作摆上议日程，精心组织，狠抓落实，一是明确主管领导和各科室职责，规范办事顺序、料理时限以及监督和责任追究方法等事项，并及时在政府信息公开网站向社会公开;增强政府信息公开的自觉性和工作能力;规范办事顺序、料理时限以及监督和责任追究方法等事项，并及时在政府信息公开网站上公开;二是加强网站建设，修订完我办《政府信息公开指南》和《政府信息目录》;三是加强信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为临时的经常性工作落到实处，确保公开信息的及时性、规范性，严肃性。 三)稳步推进阳光政府四项制度工作。 进一步明确职责分工，一是认真依照省、市政府实施阳光政府四项制度动员电视电话会议精神和要求。确定专线联络员，完善相关配套措施，充分利用网站、公示栏等重要载体和平台，为公众查询政务信息提供服务。确保公众全面、准确地获取人防政务信息，推进政府自身建设，提升政府的执行力和公信力。 营造氛围，二是学习宣传。一方面通过开展形式多样、广泛深入的学习宣传活动，使机关全体工作人员统一思想，提高认识，全面掌握推行重要事项公示制度的主要内容和基本要求，切实增强落实重要事项公示制度的主动性和自觉性;另一方面充分利用网站、电视、广播、报刊、短信等宣传手段，把推行重要事项公示制度的细则向社会公告本文来自转载请保管此标记。让社会各界和广大人民群众知晓重要事项公示制度，知晓市人防办重要事项公示的内容、途径、要素、结果、意见采用等情况，方便人民群众参与与监督。 重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度，加快市人防办决策民主化、科学化进程。进一步提高人防工作的透明度,三是认真制订实施细则。通过推行重大决策听证。推动各项工作的落实,提高人防部门执行力和公信力。办在广泛征求意见的基础上，结合部门的工作实际，认真做好本部门实施阳光政府四项制度的实施细则，抓好组织实施工作。依照昭政发〔09〕18号文件精神及相关要求，按时上报市信息产业办、市监察局、市法制办等部门。 四)工程建设管理工作 今年一季度进入了收尾工作，一是去年上半年先后开工的人防指挥大楼地下室装置、装修和大楼室外装修工程。室外局部完了300m3钢筋混凝土清水池、30m3钢筋混凝土化粪池、室外水泥排污管安装、室外UPVC排水管道安装、室外电缆沟砌筑、室外热镀锌消防管安装、地下热镀锌给水管安装、4B-1级防爆波化粪池、4B-1级防爆波井建设。 及时开展了配套应急物资贮藏库和专业队伍训练房建设工程的前期工作，二是为保证地下人防指挥所迅速发挥各项功能。目前完了可行性研究、立项、环境评价、初设方案审批，目前正在进行施工图设计。 现只待变压器装置位置确定下来即可动工建设。三是协调完了人防指挥大楼用电接入乡村电力网的工作。 对到办料理人防地下室易地建设审批的项目，四是严格依照相关法律法规开展了结合民用建筑修建防空地下室的工作。都能做到规定的时限内审批完毕，今年1至6月以来办理了高阳宾馆修建“云天大酒店”项目建设的申请易地建设许可的审批工作。并及时为市明熠房地产公司“海楼明珠”项目建设、恒嘉房地产公司等一批拟修建人防地下室和申请易地建设的单位提供了全面的咨询服务。完了西苑房地产开发有限公司西苑紫光大酒店人防工程建设初设方案的报批工作。参与了昭阳区人民医院住院大楼”建设工程项目的评审工作。开展了北顺城街延长线改造项目人防工程建设咨询工作，协助省人防质监部门对我市在建的福都大厦、烟草公司人防工程的质检工作。 五是协助省人防质监部门对我市在建人防工程进行了质量检查。 六是开展了电力小区1520㎡人防工程竣工验收后的备案工作。 五)人防指挥信息化建设、通信警报维护、电台联络工作。 请省人防办帮助联系了总参61所的领导到市开展人防指挥所信息化建设的咨询设计工作，为尽快完人防地下指挥所的配套建设。工程科在单位领导的安排下全程陪同并提供了相关信息，圆满完了信息化建设的前期工作。另外市政府大楼外墙装饰影响了楼顶警报器的工作，工程科及时组织人员升高警报器解决了这一问题，保证了人防警报器的正常工作。坚持每天两次的电台联络工作，确保人防通信疏通。 结建”工作进展顺利。 六)加强人防工程建设和管理。 依法建设是开展好我市人防工作的基础，深入贯彻落实《人民防空法》及《云南省实施方法》依法行政。强化乡村规划区内结合民用建筑修建防空地下室是有效增加防护面积的重要途径。上半年来，依照“平战结合”要求，市人防办积极拓展利用乡村地下空间工作，依照国家法律、法规及规范，结合乡村新建民用建筑，共审批结建项目1个，修建人防地下室1个，拟建防空地下室1个，已动工建设1个，正在料理相关审批手续的3个，对未依照规定修建防空地下室的收取易地建设费。 七)继续抓好“挂钩扶贫”村工作。 认真开展百千万帮扶工程，依照市委、市政府的安排安排。扎扎实实抓好我办扶贫村的各项建设工作，就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、春耕春播、交通、计生、平安、防火、防汛等作专题研究，并竭力为村两委解决工作中遇到困难和问题。落实产业结构调整，完黄皮竹种植800亩;良种推广7500斤，科技样板2470亩，造林2000亩，修建沼气池50口，争取整村推进项目1个，资金15万元。协助挂钩村解决办公打印机一台，办帮扶对象共9户，按“一帮一”要求，全办职工给帮扶对象送去慰问金1800元，使9户36名群众受益。解决了结对帮扶对象的生产生活方面一些实实在困难和问题。 二、存在问题和下步工作重点 防空办范文篇3 （一）扎实开展深入学习实践科学发展观活动，确实转变思想观念。 在今年开展深入学习实践科学发展观活动中，将加强和改进机关作风建设作为重要内容，组织机关干部认真学习相关文件精神，观看《广东省机关作风建设暗访专题片（之二）》，学习市规划局转变作风、优化服务的经验和做法，开展“转变作风、从我做起”的机关作风建设大讨论活动，使全体干部职工在思想观念上实现大转变，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，保持良好的精神状态和干事创业作风。通过形式多样的宣传发动和思想教育，全办干部职工统一了思想，形成了以事业为上、责任为重、工作为先的良好氛围，大家把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用到促发展上，把功夫下到狠抓工作落实上，较好地解决了办事拖拉推诿、刻板、怕负责任、自我封闭等问题，主动为企业和群众办事、排忧解难，积极以“开门搞人防”的开放理念奋力而为，在应对挑战中推动*人防事业的科学发展。 （二）立足平战结合，服务我市经济社会发展。 人防是国防的重要组成部分，是城市建设的重要内容。经过多年的建设，我市人防已基本形成了拥有近百万平方米防空地下室的城市防护体系、以101工程为核心的指挥通信系统、遍布全市范围的防空警报信息系统和以防护技能教育为主的人防教育机制等人防资源。为贯彻落实人防“平战结合”方针，根据新时期人防建设“战时应战、急时应急、平时服务”的要求，市人防办在机动指挥平台建设、人防工程开发使用管理、地下空间开发利用等方面开拓创新，主动服务我市经济社会发展。 1．推动人防机动指挥所建设转换为市应急机动指挥中心，努力实现一笔投资多种收益，服务社会管理。 在2008年，市人防办根据上级关于做好人防应急准备工作的指示和《广东省人民防空应急准备实施计划（试行）》的要求，申请立项了人防机动指挥所项目，并在年底完成了项目招标和建设合同的签订工作。2009年，随着国家国防动员工作由应急准备转入长期准备、常态化建设轨道，为建设好、并发挥人防机动指挥所在平时应急管理工作中的作用，市人防办暂停了人防机动指挥所建设，提出将人防机动指挥所建成市应急机动指挥中心的设想方案，报请市政府审核。该方案既满足人防需求，又适应全市应急指挥需要，很快得到市政府的批准同意，并拨出专款邀请专业机构进行可行性研究和具体的方案设计。目前，该专业机构已提交了项目的可行性研究和具体的方案设计，正报请相关部门组织专家评审。 2．出台《*市人民防空工程开发使用管理办法》，引导和规范我市人防工程的开发使用，服务市民生活。 长期以来，由于上位法的缺失，人防工程产权不明，相关管理和维护难于落实，致使人防工程“有建设、无管理”的局面一直存在，严重影响其战备效能和平时解决城市“停车难”问题的作用，为此，市人防办通过“走出去、请进来”的方式组织开展人防立法调研。“走出去”是指与市法制局联合组成人防立法考察组到杭州、济南、郑州等城市进行学习考察，借鉴先进城市的经验做法。“请进来”是指邀请市人大、市政协领导带队视察人防建设，查摆人防工程管理中急需解决的问题，通过人大代表和政协委员的督促和呼吁，推动人防行政立法，解决人防发展的瓶颈问题。经与市法制局的共同努力，《*市人民防空工程开发使用管理办法》于12月份经市政府颁布实施。《办法》规定了人防工程的处分权、小区业主的优先租用权，设立了人防工程开发使用的优惠政策和有偿使用、挂牌标示、使用登记等制度。这是全省首个有关人防工程开发使用管理的政府规范性文件，该《办法》的颁布实施，必将逐步改善人防工程“有建设、无管理”局面和城市“停车难”问题，促进人防工程战备效益、社会效益和经济效益的和谐统一，成为全省人防工程开发使用管理先行先试的排头兵。 3．编制《*城市地下空间开发利用规划》，推动地下空间开发利用，服务城市建设。 根据《中共*市委、*市人民政府关于建设生态文明新特区、争当科学发展示范市的决定》提出“精心组织住宅开发、街巷整治、旧村改造，合理开发利用地下空间，打造精品建筑和建筑组群，彰显城市个性和特色”的指示，市人防办充分发挥人防工程建设在城市地下空间开发建设中的先行优势，将“合理利用地下空间、推进生态城市建设”确定为当前人防建设的重要战略任务，积极推进。一是从人防易地建设费中投入资金组织编制的《*城市地下空间开发利用规划》通过了市规划委员会专家技术委员会的审核，并根据委员会提出的修改意见完成了修编，于11月9日经市政府125次常务会议审议批准。二是加强与规划、建设、市政等相关部门的沟通联系，基本建立了地下空间开发项目提前介入公共市政设施建设的协调机制，并落实了紫荆路改造修建地下人防工程用作停车场的项目。三是积极筹划具有良好社会效益、经济效益、环境效益和战备效益的地下空间项目，力求通过项目的示范带动，推动地下空间开发利用的实施。 （三）提高行政效能，促进人防科学发展。 1．开展岗位培训和岗位练兵活动，加强人防队伍建设。通过年初制订的《市人防办2009年业务培训计划》和每个干部职工结合自身实际制订的《个人岗位学习计划》，在年底时组织相关业务考核，引导和督促全办干部职工的行政业务学习，全面提高队伍行政能力和业务素养。 2．建立健全制度，提高办事效率。一是总结办公自动化系统（OA）一年来的使用情况，结合贯彻ISO9000质量管理体系标准，于7月份完成了对OA系统的全面升级改造，并设立了内、外网系统，使OA系统的运行速度和办事流程的适用性均有大幅度的提高。二是每月初召开办公会议，列表制订工作计划，并对各部门的工作完成情况进行检查，狠抓工作落实，形成各项工作事事有着落、件件有回音的良好办公秩序。三是大力推进政务公开，在*市信息公开网上公开相关政务信息和办事服务指南，开设了*市人民防空网站，试点网上审批的实施办法，最大限度地方便群众。 3．窗口服务常抓不懈，让人民群众满意。人防行政服务窗口进驻行政服务中心以来，先后开发使用了人防报建信息处理电子系统、建立完善了首席代表制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制等窗口服务制度，将全办所有行政服务事项全部放在窗口办理，并在日常工作中对窗口的工作需求给予优先保障，做到“窗口围绕社会转、科室围绕窗口转”和“前后方”一盘棋。2009年，服务窗口共受理人防行政服务事项302项，报建防空地下室9.59万平方米，验收竣工防空地下室17.45万平方米，征收人防易地建设费2313.39万元。各项服务的提前办结比率均在84％以上，在市监察局每月公布的“窗口”单位行政效能电子监察考核中，基本保持前4名位置，在已经结束的三个季度的综合考评中，两季度获得优秀称号。 二、2010年机关作风建设的工作打算 （一）坚持平战结合方针，积极服务我市经济社会发展。 1．以满足市委、市政府应急机动指挥需求为目标，完成人防机动指挥所调整为市应急机动指挥中心的建设任务，协调推进应急机动指挥车辆的基地建设和管理机构设置、人员配置等相关事项，充分发挥其战备效能和应急管理效能。 2．以《*市人民防空工程开发使用管理办法》为抓手，建立健全人防工程开发使用的管理机制，全面提高人防设施的战备效益、社会效益和经济效益，服务民生。 3．以《*城市地下空间开发利用规划》的实施为突破口，加强与规划建设、市政等部门的沟通联系，建立与市政设施、大型综合项目等地下空间开发建设的联动机制，推动地下空间开发利用。落实紫荆路改造结合人防工程修建地下停车场项目，使之既满足市政停车需求，又增加人防工程总量，成为市政设施结合人防工程建设的典范。 4.继续加强人防工程报建管理，落实人防法规结合民用建筑修建防空地下室的规定，保持人防工程建设与城市发展相适应。 （二）以建设责任政府为重点，全面加强人防队伍建设。 开展形式多样的宣传发动和思想教育活动，积极组织和参加各种岗位培训，增强我市人防干部职工的责任意识、大局意识和创新精神，提高人防队伍的学习力、执行力和战斗力，培养爱岗敬业、求真务实、乐于奉献、敢于负责、勇于创新的工作作风，建设“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的准军事化队伍。 （三）继续加强和改进窗口服务，树立人防形象。 1．整合人防报建电子信息处理系统和办公自动化系统，完善网上审批制度，实现网上审批功能，方便企业和群众办事。 防空办范文篇4 一、宣传教育开展情况 （一）高度重视宣传。我办牵头协调当地宣传、广电、人武、教育等部门，认真学习湘办发﹝2014﹞17号和﹝2014﹞37号文件精神，统一思想，形成共识，明确责任，高度重视，各司其责。按照集中放映、全面覆盖的要求，共同研究部署影片在本地区的宣传推广、组织观看等工作，并制定出播放计划，拿出专项经费，为该片的宣传发行和播出放映提供有力保障。 （二）多种形式宣传。充分利用广播电台、电视台、报刊、互联网站等新闻媒体，宣传和推广《居安思危、备战人防》科教影片，累计在县电视台和大地广告公司显示屏上各播放一周，在广场、学校、社区、电影院等场所播放20场次。与此同时，通过新闻报道、知识竞赛等多形式扩大社会影响，营造出“关爱生命、关注人防”的良好氛围。1、县电视台新闻频道（6月10日至26日）每晚播出一个部分，播出时间为2000至2030分；2、文化休闲广场（7月20日至21日）每晚播出四个部分，播出时间为2000至2130；3、文化休闲广场大地广告公司显示屏滚动播放（8月1日至8日）每天播放一个部分，从900至2000滚动播出；4、配合州人防办在州民二中8月26组织观看《居安思危、备战人防》影片，开展应急演练，并组织180名学生进行了人防知识竞赛；5、开展人防知识宣传教育进社区。10月16日，我办在城东社区通过学习展板、知识挂图、发放宣传资料、集中培训、开展业务咨询等形式，组织群众学习人防相关法律法规、易地建设费征收范围的政策、解读了“一令一文”（即省政府270号令和湘价费﹝2014﹞60号文件），介绍了防空袭警报、应急救援等相关知识，让群众了解人防工作的地位和作用，进一步增强群众了解人防业务、关心人防工作、支持人防事业的浓厚氛围。己统计，在城东社区共制展板10块、悬挂知识挂图52幅、发放专业书籍200本、宣传资料500份，集中学习讲解1次，业务咨询58人次。6、在文化休闲广场抓好“5.12”集中宣传活动。按照县应急办的总体安排部署，全办人员走上街头，广泛宣传《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府第270号令）、《省物价局、省财政厅关于核定人防系统行政事业单位收费标准的通知》(湘价费〔2014〕60号)、《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》（永政发〔2014〕10号）、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》（永政函〔2014〕34号）等法律法规和防空防灾知识，发放《公众防空防灾应急手册》、《省实施办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》、人防知识宣传资料5000余份（册），制作宣传展板15块，悬挂知识挂图26幅、横幅25条，张贴通告150份，接受群众咨询257人次，收到了较好效果。 二、宣传教育工作措施 （一）加大汇报力度，积极寻求领导支持。针对过来我办存在的机构没有独立、人员没有专职、业务没有开展的实际，办主要领导多次向县政府办及县政府分管领导、主要领导汇报，宣传人防法律法规、上级要求及周边兄弟县市工作开展情况，引起了县政府主要领导的高度重视。2013年12月28日，县政府常务会议专题研究人防工作，同意从2014年1月1日起启动人防执法工作，将人防办纳入县规委会成员单位，要求人防办人员归位，审议通过了《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告（送审稿）》和《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法（送审稿）》。4月25日，县政府正式下发了《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》两个文件，明确了发改、住建、规划、房产、物价、人防等部门在人防工作中的具体职责，并严格执行湘价费〔2014〕60号文件确定的易地建设费收费标准，为我县人防工作正常开展提供了人员保障和制度保障。10月15日，人防办主任给县长汇报防空警报试鸣工作准备情况，审议通过了《县人民政府关于试鸣防空警报》的通告（送审稿）》，县政府正式下发了《县人民政府关于试鸣防空警报》的通告，“试鸣日”之前县电视台将此通告播放了一周，人防办在公共场所把公告也进行了张贴。11月1日，我办在县城区域的两台防空警报准时试鸣，试鸣率达100%。 （二）强化组织领导，加大经费投入。成立了由主任任组长的人防宣传工作领导小组，明确了分管领导和专抓紧人员，制定了《县“5.12”人防宣传工作方案》和《居安思危、备战人防》播出计划，安排人防宣传资金5万元，确保了整个宣传活动的有序开展。 （三）巩固基层基础，加大阵地建设。今年，我们把城东社区作为人防宣传教育进社区试点单位，设立了防空防灾宣教基地、办公室、综合减灾办公室、人防宣传教育活动室，制作人了人防宣传展板、张贴了人防宣传知识挂图，添置了人防宣传书籍，并定期开展宣传教育活动。 （四）加强协作配合，强化应急演练。按照县人武部的安排部署，我办组织10名人防志愿者，积极参加县人武部、县消防大队联合举办的防火、防空、防地质灾害应急演练活动，开展军事训练，提升了应急救援能力。 三、宣传教育下步打算 （一）加强防空警报设施建设力度。根据城市规划现状，新添置2台防空警报，确保县城区域防空警报试鸣覆盖率达100%。 （二）加强同特殊机构衔接和配合。进一步搞好同县溪州新城建设指挥部的衔接，争取指挥部对人防工作的重视和支持，把握好岔那新区各种项目建设的前沿关口，促进人防事业健康发展。 防空办范文篇5 一、上半年工作情况 （一）加紧区人防指挥所建设 抓紧完成人民防空指挥所建设，是省委、省政府关于加强人民防空工作的重要决定，也是张昌平市长在*年11月24日全市人防工作会议上强调的工作意见。我区对这项工作认识到位，行动快，抓得紧，进展较顺利。一是领导高度重视。区委常委会、区长常务会、区国防动员委员会听取了汇报。管委会副主任、区政府副区长周威榕表示区人防指挥所建设一定要纳入*年建设计划，并要争取在*年底建成，并带领有关部门参加海沧隧道人防工程交接仪式。二是部门配合、支持。区建设局把人防指挥所建设纳入“十一五”重大基础设施投资专项规划。区发改局、财政局把区人防指挥建设资金纳入*年基本建设财政支出预算。区人大常委会审议通过了财政预算。 积极推进海沧人防指挥所后续工程建设。海沧隧道人防工程移交给海沧区后，区人防办在人员少，工作任务重的情况下，积极当好领导参谋，主动与路桥公司、市人防办进行联系，对下一步指挥所建设进行沟通，并以区政府发函委托路桥公司作为代建单位。并派人到南京工程兵学院进行了洽谈。目前正进行人防工程的优化设计、人防工程通信系统的设计、工程量清单、技术规范和概算编制工作，区人防指挥所建设正按计划进行。 （二）努力完善人防工程体系，做好审批“结建”工作 海沧原人防工程都由市人防办工程处审批，有关海沧区人防工程资料情况，区人防办掌握不全，为了更好地掌握现在海沧区已建好人防工程和在建人防工程情况，区人防办派人或用电话与市办核实区人防工程情况，并到实地察看已建好的人防工程，在此基础上，建立健全区人防工程资料库。 今年来加强“结建”工作力度，加大人防法律、法规、政策的宣传，落实审批制度和服务承诺制。目前已建好和在建的人防工程50个，截止目前共审批人防易地建设项目24项，收取易地建设费465.422万元。并配合市办做好海沧已建好人防工程的验收工作。 （三）加快人防指挥通信建设，做好防空袭预案制（修）订工作 根据市办防空警报器布局调整，我区新增4个警报器点，为了做到警报器点布局合理，达到增加城区警报音响覆盖率，我办人员会同市办、区政府办、安监局、武装部等部门对增加的各点进行调查、摸底、对比、分析、最后确定在新阳中学、凤山小学、东孚武警生产基地、外贷公司4个单位安装4台防空警报器。为了使新的警报管理人员较快熟悉和掌握警报器的管理和使用方法，我们请市办通信处洪斌对警报管理人员进行业务培训，到警报点进行现场讲解操作要领，要求各点认真做好防空警报器的管理。 按照市办要求，我办抓紧做好区人民防空应急行动方案的制订工作。在预案制订前，区政府、区武装部召开了预案制定领导小组成员会议，会上区政府副区长周威榕、区人武部部长李建平作了动员讲话，提出了工作要求。区人防办积极协调区直有关部门、驻区单位、重点目标单位积极探索做好我区防空应急行动方案的思路和方法。目前该方案还在制订之中。 （四）加强基层人防组织建设 根据*年底市人防工作会议精神，各区要明确镇（街）村（居委会）人防工作负责人要求，区人防办在*年1月初就向区分管领导作了汇报，并经领导同意，制定各镇、农林场、村（居委会）人防工作主要内容，以厦海政办【*】3号文海沧区人民政府办公室关于上报人防工作责任人的通知，下发到各镇、农林场、村（居委会）。 市人防办在同安抓基层人防组织试点并推广后，为了更好地学习同安建立基层人防组织的经验，区武装部、人防办组织了镇及海发社区专武干部及社区主任到同安参观学习，并按要求以区委办、政府办、区武装部【*】48号文下发关于成立海沧区人民防空工作领导小组的通知，区政府办【*】45号文，转发区人防办关于海沧区镇级人防工作职责的通知。并经区武装部领导同意，把基层人民防空组织建设，与镇武装部区规划建设，以社区建设结合起来，目前为止区机关、镇、村（居）学校及重点目标都已建立基层人防组织，成立了46个人防基层组织，共186人。 （五）开展人民防空教育，加强人防自身建设 为搞好初级中学人民防空教育，区人防办与区教育局联合下发《关于做好全区初级中学人民防空教育的通知》，从组织领导、教学课时、教学对象、教学内容、教学方式、教材、考核、验收都作了明确的要求。利用电台、宣传栏、标语、咨询、培训，发放宣传材料等多种形式，宣传《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》、《厦门市人民防空管理办法》增强领导干部和居民群众的防空意识。上半年来我们配合区委宣传部开展“四下乡”活动、“温馨海沧”农村文化活动。受到群众的热烈欢迎。 为了加强广大人民群众的防空意识，增强灾害应急自救能力，市人防办部署结合防空警报试鸣组织部分社区灾害应急救援综合演练。区政府、区人武部、区人防办、区科技局、海沧镇、海发社区高度重视，区财政局、区卫生局、消防大队、区委宣传部、电视台等部门给予了大力支持，通过多方努力，社区志愿者和居民90多人参与演练，较好地完成了今年社区灾害应急救援综合演练工作。通过演练，提高了做好社区抗灾救灾重要性的认识，提高了社区组织抗击灾害的能力。也告诉社区居民在灾害降临的时候如何面对、如何处理、如何安全的疏散、如何使灾害损失降到最低点。 在开展保持共产党员先进性教育活动中,我们对照共产党员的标准和要求，对照人防机关准军事化建设的具体规定，认真查找思想上、工作上、行动上的不足和差距，提出了整改措施，明确今后的努力方向，制定人防审批制度和服务承诺，进一步制定有关制度。提高服务意识和工作效率。 （六）编制了海沧区人防建设“十一五”规划 “十一五”期间，是加快海沧“三新”建设和我区人民防空事业发展的关键时期，以新时期军事战略方针和人防法律法规为依据，以军事斗争人民防空应急准备为牵引，着眼实战要求，贯彻平战结合，加强人民防空基础体系建设，战时有效保护人民生命财产安全，在建设和谐小康社会积极发挥人民防空的作用。区人防办认真组织编制了海沧区人防建设“十一五”规划。 上半年，我区人防工作虽然取得一定成绩，但仍存在一些问题。一是人防指挥所建设前阶段进展较慢。二是人防应急准备工作离标准要求还存在不少差距。三是人防组织指挥体系、重点目标防护、专业队训练还不够完善。 二、下半年工作计划 （一）加大宣传力度，继续在中学中开展人防知识教育。在全区范围内，通过媒体、宣传栏、发放宣传材料、召开座谈会等方式，加大《中华人民共和国人防法》、《福建省人防条例》、《厦门市人民防空管理办法》和省人防工作会议精神的宣传力度，努力营造人防建设的良好氛围。 （二）加强人防工程建设，抓好人防工程易地建设审批，坚持以建为主，提高“结建”率。加强领导，坚持依法行政，做好宣传和解释工作，努力开创人防建设的新局面，争取在*年将全区城镇人口人防工程人均隐蔽面积达到1平方米。 （三）做好防空警报器的管理和使用工作。区人防办要定期检查各防空警报器点的管理和维护情况，使防空警报随时保持良好的工作状况，保障警报通信设施始终处于优质的性能。并协助市办通信处把原安在海沧管委会的防空警报器、柯顿电台调整安装到海沧行政中心，以发挥其作用。 （四）争取在下半年对基层人防组织负责人进行培训，明确人防工作负责人职责，建立和规范人防工作制度。 （五）加快区人防指挥所建设。积极向党委、政府汇报，争取党政领导重视，认真做好和协调有关部门做好蔡尖尾山指挥所建设的各项工作。继续做好区《防空袭应急行动方案》、镇《人口疏散隐蔽方案》、社区居委会（村）有关防空袭行动计划。 （六）进一步完善区、镇防空袭应急方案。健全群众防空组织，组训人防专业队。要明确镇（街）、村（居委会）人防工作负责人，让人防工作在基层得到落实。完成人防工程使用分配方案，做好平战转换准备。 （七）对全区重要经济目标摸底确定，指导经济目标所在单位研究防护措施，制定重要目标防护方案。 防空办范文篇6 一、主要工作目标执行情况 （一）市委、市政府决策部署及生态文明城市建设工作目标。 1、收取人防工程使用费和人防易地建设费情况。按照人防工程平战结合的原则，我办严格按《人民防空法》的规定贯彻人民防空建设与经济建设协调发展的原则，加强增收节支，收取人防工程使用费260万元。贯彻防空地下室“以建为主，以收促建”的原则，2011年1-12月份收取易地建设费32647913·50元。 2、加强地下人行通道管理，确保卫生、畅通、安全、保时。按照市委、市政府“三创一办”工作的要求，结合《市人行地下通道管理规定》，制定了《市人民防空办公室“三创一办”地下人行通道“整脏治乱”工作方案》，年初，市人防办与管理地下人行通道的处室签订了目标责任书。办创卫检查小组采取领导包片区、各处室包点的方法，对存在的问题进行及时通报、限期整改，各管理部门每周组织自查、巡查，落实奖惩规定，严格责任追究。2011年，市人防办为做好地下人行通道管理，结合“三创一办”的要求，针对地下人行通道硬件设施存在问题共投入187万元进行了整改。并在各地下人行通道内向市民发放“三创一办”宣传资料共计3000余份，张贴宣传画477幅，宣传了“三创一办”相关知识，达到很好的宣传效果，确保所管理人行地下通道卫生、畅通、安全、保时。制定了消防安全计划，下发了防汛抗旱通知，加强24小时值班，增加了安全检查的次数，确保地下人行通道设施处于良好状态。 3、市数字化城市管理工作案件办结率达90%，案件回复率达100%。严格做好本办数字化城市管理工作，认真答复市数字化城市管理信息系统案件49件，对市民来电咨询或反映问题进行详细解答，并逐一解决，办结率达100%，回复率达100%。 （二）重大项目建设目标 1、枣山路人防地下车库工程。我办积极按程序办理前期手续，严格按法规进行招投标，2011年6月，完成了工程施工招投标，施工企业进场施工，7月，办理了工程施工许可证，但在工程施工过程中，该工程地处黔灵公园大门前，位置比较重要，因以下原因影响了工程施工。一是全国卫生城市检查、文明城市检查、民运会期间、国庆期间，根据有关部门通知，工程不得施工。二是工程共有3万多方的土石方需放炮挖运，但环保部门规定晚上12点以后不得施工，交警部门要求渣土车晚上10点以后才能进城，每天土石方施工时间仅两个小时，仅能外运渣土100立方米左右，并且重大活动、节假日，公安部门都停发工地石方爆破炸药。但我办仍积极协调各部门，组织施工、监理单位，尽最大努力加快施工进度，争取确保工程总进度，即2012年完成整个工程建设，现工程正在顺利进展中。 2、重点抓好防空地下室建设，完成防空地下室建设任务，开发利用人防工程相关工作。按法规规定面积指标及设计规范审查防空地下室设计文件，2011年按规定时限办理行政审批事项179项，使用备案24项，共报建防空地下室54个，建筑面积48万平方米。严格按《人民防空工程质量检验评定标准》对防空地下室进行质量监督，2011年验收合格防空地下室149个，建筑面积29.9万平方米。开发利用人防工程50000平方米。 （三）部门职能目标 1、对全市防空警报器进行维护管理，合格率达95％以上。完成了市防空警报网的维护管理工作任务，保证了警报网处于正常工作状态，合格率达95%以上。指导各区（市）县完成了2011年度人防音响警报器统控安装任务；完成了防汛警报应急发放检查工作。在大学南校区举办了人防音响警报器维护管理人员现场观摩培训会，提高了人防音响警报器管理人员的维护管理水平。 2、完成上级军事部门赋予的发射卫星的火箭残骸回收任务。市人防办作好了卫星一级火箭残骸回收相关准备工作，上级军事部门没有下达卫星一级火箭残骸回收任务。 3、完成对全市1.7万名中学生的人民防空知识教育任务。根据《2011年市中学生人民防空知识教育工作安排计划》，完成了全市17000名中学生人民防空知识教育任务，合格率达100%。2011年分别在实验二中举办全市人民防空师资教育培训暨校园“防空、防灾、应急”疏散演练，在市第五中学举办了“防空、防灾、应急”疏散演练。 二、2011年保证目标完成情况 （一）提高执行力。 1、积极按要求参加了市委、市政府召开的各种会议，并认真落实会议的各项指示精神。严格按照“三个建设年”的相关要求，开展了一系列宣传活动，做到执行有力，在全办确保了政令畅通。 2、严格按市委、市政府的要求和指示，对督办督查的各项工作及时办理、回复，回复率达100%。 3、围绕“三创一办”总体要求，结合工作实际，积极参与，主动配合，切实落实本办承担的相关工作，完成了相关工作目标任务。 （二）加强党风廉政建设。 1、认真实施了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，市人防办与各处室签订了党风廉政建设目标责任书，在督查中全面贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行问责制。进一步建立健全并严格执行了民主集中制度，做到了重大问题集体决策，并严格按规定程序运作。 2、认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则及中央、省、市有关规定，认真贯彻落实了上级纪委全会精神，抓好领导干部廉洁自律工作。 3、深入开展“环境建设年”专项工作，切实解决环境建设中存在的问题，并就市委、市政府部分督办事项，落实党风廉政建设分解责任制，深入开展了反腐倡廉教育，利用多种形式推进了廉政文化建设。市人防办会同市纠风办、市财政局分别对六区三县一市2010年以来人防易地建设费收缴使用情况进行了专项检查。 （三）组织建设。 1、认真贯彻落实2011年市直机关党建工作要点，结合本办工作实际，全办党的基层组织全部建立健全，开展了党的基层组织建设年活动，落实了党员先进性长效机制；党员领导干部以身作则，开展了批评与自我批评，端正了党风、政风和学风。围绕工作中心，建设人防队伍，全面加强机关党建各方面的工作，召开了办党组的民主生活会，各支部也召开了民主生活会，同时多次召开专题会，明确机关党建工作思路，有力促进本办工作顺利完成。 2、为深化干部人事制度改革，办组织学习了《2010年—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》、省委《实施意见》和市委《实施办法》有关指示精神，在全办进行了宣传，结合市人防办工作实际，按干部人事制度改革精神的指示逐一落实。 3、开展了“作风建设年”、“四帮四促”活动，深化“创先争优”活动的落实。开展了办副县级以上领导干部深入基层调研的活动；在基层党组织中深入开展“三强一创”活动，认真记录《干部下基层民情日记》。 4、深入开展整治用人上不正之风工作，市人防办建立监督制度，对用人不正之风进行自查。开展了严肃换届纪律学习宣传教育，党组及中心组认真学习“五个严禁、十七个不准、五个一律”的有关内容，开展了全办学习严肃换届纪律测试及逐级承诺等相关工作。 5、大力实施人才强办战略，认真贯彻落实《市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》目标方案，推荐2名县级干部参加了市委党校主体班培训，6名科级干部参加了市委党校执行力培训，1名干部参加新任科级干部培训，面向社会公开招聘机关及下属事业单位专业人员10名。引进2名高层次人才。 （四）精神文明建设。 1、结合工作实际，市人防办机关党委在年初就制定每月的学习计划、学习内容。加强党组和中心组的理论学习宣传和工作调研计划，建立和完善学习宣传的各种制度，并认真落实。组织全办干部职工各种学习、专题讲座、讨论会等共10次。组织全办干部职工集中学习和自学有关法律知识，并进行了“促进社会和谐稳定”法制专项的测试，参考率达100%，合格率达100%。通过这些活动，鼓足了干部职工干事创业的勇气，有利推动了本办目标工作的顺利完成。 2、以提升全办文明素质为目标，以弘扬传统美德为主题，机关党委组织开展了绿丝带志愿者活动16次。为纪念中国共产党成立90周年系列活动，办机关党委组织开展了“立足岗位奉献、展现党员风采”、“学习党的历史，发扬光荣传统”知识竞赛和“庆祝党的生日，颂扬党的光辉”文艺表演，机关党委组织各支部开展了“缅怀先烈光辉业绩，全面提升履职能力”革命传统教育为主题的红色教育活动。机关党委领导带头下基层，到修文开展了帮扶活动。 （五）维稳信访工作。 1、积极参加市委组织开展的“三访”活动，把维稳和综治工作列入重要议事日程，周密部署，并结合办的工作实际，责成相关处室及下属事业单位认真研究和制定相关的方案措施。 2、做到了初信初访积案排查化解，正常处置，切实维护信访秩序，确保群众利益不受损，受到群众的好评。2011年，市人防办无上访信访案件。 3、健全了值班、检查、汇报及信息交流等维稳信访工作机制，在“创卫”、“创文”、民运会召开和防汛抗旱期间，市人防办在所属地下人行通道出入口向过往行人发放了反邪教防控和禁毒帮扶等法制宣传相关资料，大力宣传维稳的重要性。2011年，市人防办加强了安全隐患及社会不稳定因素的排查，通过把预防和处置突发事件工作的措施做实，市人防办所属地下人行通道及办公区域无社会治安案件发生，确保了本办社会治安综合治理明确的各项工作任务顺利完成。2011年本办无突发事件发生，群众满意率100%。 （六）行政效能。 1、根据市纪委、市财政局、审计局的要求，配合纪检部门，完成了“治理小金库”，“收支两条线”、《政府采购法》贯彻执行情况自查工作，并按要求报送了自查报告。市人防办按（2011-2015年）普法依法治理规划有关规定，积极开展法治城市创建工作，制订了《市人民防空办公室贯彻实施〈市2011-2015年依法治理规划〉的意见》，将依法治理工作列入各处室的目标考核中，圆满完成了相关工作任务。 2、收到“百姓——书记市长”交流台交办件1件，《市长信箱》交办件1件，市长专线2件，均在规定时限内办结答复，答复率100%。 3、自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议、批评、意见和政协提案。2011年市人防办无人大代表建议、批评和意见，办理了政协提案4件，均在规定期限完成，答复率100%，办结率达95%。 4、认真做好网站管理工作，严格上网信息保密审批制度，按要求改版了市人防（交战）信息网站，及时向中国·政府门户网站报送信息70余篇，及时更新了领导班子信息和机构设置相关内容，做到信息报送公开、及时。 5、2011年1-12月推进“联合审批”和重大投资项目“绿色通道”工作，积极配合做好相对集中行政许可权的相关工作，按时限要求办理行政审批服务事项，群众满意度达98%以上。 （七）其它工作。 1、我办严格按照《市2011年保密工作要点》的精神，认真落实本单位保密工作领导责任制，完善了保密制度，市人防办与各处室签订了保密责任书，部门负责人与涉密人员签订了保密承诺书。按国家保密局的要求安装了保密计算机、保密技术防范设备，参观了“全国窃密泄密案例警示教育展”。全面完成了保密工作目标任务，确保了本办2011年无泄密事件发生。 2、对我办计划生育工作严格管理，2011年无违反计划生育的情况发生。结合工作实际，办机关党委到修文县久长镇杨柳村开展了对十户计生户的帮扶活动，帮助十户计生户解决了困难资金5000元，对有发展项目计生户及时帮助协调办理了有关手续。 3、根据市档案局相关要求，在单位内部开展了档案安全检查活动，确保档案安全。 4、切实加强做好关心下一代的领导工作，认真履行关心下一代的工作职责；贯彻落实好《市妇女儿童发展规划》和各项扶残助残措施法律法规政策的宣传，关心残疾人和妇女儿童的生活。 三、存在的问题 （一）人民防空（交通战备）基础建设经费缺口较大，需进一步加大投入。 （二）指挥自动化系统平台的建设需进一步加快。 （三）对区（市）县人防办行政执法工作还需进一步加强指导、监督力度。 四、2012年工作安排 （一）市人防（交战）办将全面贯彻党的十七届六中全会精神，牢固树立和践行科学发展观，认真落实国家人防办、成都军区人防办相关文件精神和省委、省政府、省军区《关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》和省人民防空（交通战备）办公室相关文件精神及市委、市政府的相关文件精神，科学筹划，创新工作思路，狠抓工作落实，推进市人民防空（交通战备）事业又好又快发展。 （二）按照市委2012年党的建设工作要要求，继续做好本办党建工作。加强本办思想建设、作风建设、环境建设及廉政建设的宣传。 （三）大力推进党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的贯彻落实。落实好党风廉政建设责任制，加大重大工程、大项经费使用监督力度，营造良好的廉政氛围。加大对各项工作的监督检查力度，推动反腐倡廉工作深入开展。 （四）深入推进机关“准军事化”建设。从思想政治、战备训练、业务素质、作风纪律、办公秩序五个方面抓出新的成效。 （五）认真贯彻新时期战略方针，根据现代战争特点，不断完善落实防空袭预案相关工作，进一步加强指挥系统建设，抓好干部职工的业务培训和各专业队伍的训（演）练工作。 （六）加强人民防空指挥信息保障中心各项建设，健全一体化人民防空指挥平台，完善各项规章制度，加强人民防空指挥中心战备执勤和设备设施及防空警报网的日常管理维护，确保通信设施安全。 2012年，积极协调有关部门，力争尽早完成机动指挥平台建设工作。 （七）完成重要经济目标相关信息档案的数据库建立工作，指导、督促重要经济目标单位落实相关的防护要求。要求各区（市）县人防（交战）办要建立本级重要经济目标数据资料库。 （八）督促指导各区县人防办做好人民防空知识教育宣传活动。 （九）完善人防音响警报器建设规划，采取措施使人防警报报知手段多样化，确保完成2012年人防音响警报器鸣响演练工作。完成人防音响警报器增加安装10台任务。 （十）全面加强人防工程建设。一是按市城市总体规划，逐步落实市2010年——2025年规划编制的人防工程建设。二是督促落实市轻轨建设地下部分兼顾人防的设计要求。三是完成与体育局联合修建的市枣山路地下人防车库的工程建设。继续做好老城核心区人防工程建设的有关工作。四是对新报建的防空地下室，严格按《人民防空工程质量检查评定标准》进行质量监督，认真落实《市人防设备质量监督管理规定》，确保市人防设备生产、安装达到国家标准。五是加强全市防空地下室建设的电子化管理，完善各防空地下室相关图纸的电子文件并进行数据录入。六是以《人民防空法》及相关法规规章为依据，切实抓好城市规划区内新建民用建筑同步修建防空地下室工作，在防空地下室设计审查中，严格按规范设置平战转换措施，增强城市防空防灾整体防护能力。七是切实加强人防工程的维护管理，达到有关要求。 （十一）全面加强对全市地下人行通道的管理，严格责任追究制，确保地下人行通道卫生、畅通、安全、保时。继续开展绿丝带志愿者活动，做到每人每年志愿服务时间不少于48小时，弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的宗旨和理念。 （十二）加强依法行政工作。明确执法依据、执法职责，规范执法程序，完成执法案件评查工作。加强各区（市）县防空地下室建设，严格按照相关规定，杜绝随意减免易地建设费行为。健全行政执法相关制度，提高执法水平，增强执法人员法律意识。加强人民防空（交通战备）干部法制培训，全面提高依法行政能力，进一步加强对各区（市）县人防执法的指导工作。 （十三）抓好以《人民防空法》为主的人防法律法规宣传教育。一是组织好2012年9月18日全市人民防空（交通战备）法律法规的宣传活动。二是继续加大网站的人民防空知识宣传教育，拓展人防法律法规宣传的层面；三是与应急管理工作相结合，加强对市民防灾救灾知识的宣传。 防空办范文篇7 一、*年人防工作情况 （一）积极推进海沧人防指挥所后续工程建设 抓紧完成人民防空指挥所建设，是省委、省政府关于加强人民防空工作的重要决定，也是张昌平市长在*年11月24日全市人防工作会议上强调的工作意见。我区对这项工作认识到位，行动快，抓得紧，进展较顺利。一是领导高度重视。区委常委会、区长常务会、区国防动员委员会听取了汇报。管委会副主任、区政府副区长周威榕指出人防指挥所作为战时党委、政府组织人民群众进行反空袭斗争的指挥中心，区人防指挥所建设一定要纳入*年建设计划，并要争取在*年上半年建成，并带领有关部门参加海沧隧道人防工程交接仪式。实地察看蔡尖尾山隧道人防工程，参加海沧隧道人防工程后续工程设计审查会。二是部门配合、支持。区建设局把人防指挥所建设纳入“十一五”重大基础设施投资专项规划。区发改局、财政局把区人防指挥建设资金纳入*年基本建设财政支出预算。区人大常委会审议通过了财政预算。 海沧隧道人防工程移交给海沧区后，区人防办在人员少，工作任务重的情况下，积极当好领导参谋，主动与路桥公司、市人防办进行联系，对下一步指挥所建设进行沟通，并以区政府发函委托路桥公司作为代建单位。并派人到南京工程兵学院进行了洽谈。目前已完成人防工程的优化设计、人防工程通信系统的设计、工程量清单、技术规范和概算编制工作、施工图设计审批和施工招标等前期工作，现已准备正式动工，预计*年7月完工，8月可投入使用。 （二）努力完善人防工程体系，做好审批“结建”工作 海沧原人防工程都由市人防办工程处审批，有关海沧区人防工程资料情况，区人防办掌握不全，为了更好地掌握现在海沧区已建好人防工程和在建人防工程情况，区人防办派人或用电话与市人防办核实区人防工程情况，并到实地察看已建好的人防工程，在此基础上，建立健全区人防工程资料库。 今年来加强“结建”工作力度，加大人防法律、法规、政策的宣传，落实审批制度和服务承诺制。*年截止日前，海沧区人防地下室施工图设计批复12个，人防地下室批复建筑面积28403.7平方米。到目前为止我区已建好和在建人防工程共58个，建筑面积128386平方米。共审批人防易地建设项目56项，收取易地建设费787.6万元。并配合市人防办工程处做好海沧已建好人防工程的验收工作。 （三）加快人防指挥通信建设 根据市人防办防空警报器布局调整，*年我区新增4个警报器点，为了做到警报器点布局合理，提高城区警报音响覆盖率，我办人员会同市人防办、区政府办、安监局、武装部等部门对增加的各点进行调查、摸底、对比、分析，最后确定在新阳中学、凤山小学、东孚武警生产基地、外贷公司4个单位安装4台防空警报器。为了使新的警报管理人员较快熟悉和掌握警报器的管理和使用方法，我们请市人防办通信处洪斌对警报管理人员进行业务培训，到警报点进行现场讲解操作要领，要求各点认真做好防空警报器的管理。 做好防空警报器的管理和使用工作。区人防办定期检查各防空警报器点的管理和维护情况，使防空警报随时保持良好的工作状况，保障警报通信设施始终处于优质的性能。 （四）完成了防空袭应急行动编制和防空袭预案制（修）订工作 根据《厦门市人民政府办公厅、厦门警备区司令部关于制订城市人民防空应急行动方案的通知》精神，按照市人防办要求，我办抓紧做好区人民防空应急行动方案的制订工作。在预案制订前，区政府、区武装部召开了预案制定领导小组成员会议，会上区政府副区长周威榕、区人武部部长李建平作了动员讲话，提出了工作要求。区人防办积极协调区直有关部门、驻区单位、重点目标单位积极探索做好我区防空应急行动方案的思路和方法。《海沧区防空袭应急行动》编制完成后，周威榕副区长主持召开了“海沧区人民防空工作领导小组会议”，审议并通过了“海沧区人民防空应急行动方案及六幅防空部署图”。与此同时，区人防办抓紧做好《海沧区防空袭预案》制（修）订工作，于*年9月20日《海沧区防空袭应急行动》、《海沧区防空袭预案》一并上报市人防办。 （五）加强基层人防组织建设 根据*年底市人防工作会议精神，各区要明确镇（街）村（居委会）人防工作负责人要求，区人防办在*年1月初就向区分管领导作了汇报，并经领导同意，制定各镇、农林场、村（居委会）人防工作主要内容，以厦海政办【*】3号文海沧区人民政府办公室关于上报人防工作责任人的通知，下发到各镇、农林场、村（居委会）。 市人防办在同安抓基层人防组织试点并推广后，为了更好地学习同安建立基层人防组织的经验，区武装部、人防办组织了镇及海发社区专武干部及社区主任到同安参观学习，并按要求以区委办、政府办、区武装部【*】48号文下发关于成立海沧区人民防空工作领导小组的通知，区政府办【*】45号、46号文，转发区人防办关于海沧区镇级人防工作职责的通知。并经区武装部领导同意，把基层人民防空组织建设，与镇武装部区规划建设，以社区建设结合起来，目前为止区机关、镇、村（居）学校及重点目标都已建立基层人防组织，成立了46个人防基层组织，共186人。 （六）开展人民防空教育，加强人防自身建设 1、为搞好初级中学人民防空教育，区人防办与区教育局联合下发《关于做好全区初级中学人民防空教育的通知》，从组织领导、教学课时、教学对象、教学内容、教学方式、教材、考核、验收都作了明确的要求。区人防办还向海沧实验中学、北师大附校、海沧中学、东孚中学、育才小学等赠送3500本《人民防空》教材和1000本的人防知识小册子。 2、今年7月16日，区人防办、区教育局联合在海沧一部分中小学校中开展了“人民防空”及爱国主义为主题的教育活动。海沧区部分教师及100多位学生参加了该活动。学生们首先参观了区行政中心防空地下室，市、区人防办领导向学生们详细介绍了防空地下室各部位的功能及紧急情况下的应对措施。随后，学生们参观了市华侨博物馆展出的兵马俑展。通过活动，既使学生了解了一些“人民防空”知识，增强了国防观念和“人民防空”意识，提高了学生自我防范和自我救护能力，又激发学生们的爱国热情，丰富了学生精神生活，取得了良好效果。 3、利用电台、宣传栏、标语、咨询、培训，发放宣传材料等多种形式，宣传《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》、《厦门市人民防空管理办法》增强领导干部和居民群众的防空意识。一年来我们配合区委宣传部开展“四下乡”活动、“温馨海沧”农村文化活动，受到群众的热烈欢迎。 4、在开展保持共产党员先进性教育活动中,我们对照共产党员的标准和要求，对照人防机关准军事化建设的具体规定，认真查找思想上、工作上、行动上的不足和差距，提出了整改措施，明确今后的努力方向，制定人防审批制度和服务承诺，进一步制定有关制度。提高服务意识和工作效率。 （七）完成了社区灾害应急救援综合演练工作。 为了加强广大人民群众的防空意识，增强灾害应急自救能力，市人防办部署结合防空警报试鸣组织部分社区灾害应急救援综合演练。区政府、区人武部、区人防办、区科技局、海沧镇、海发社区高度重视，区财政局、区卫生局、消防大队、区委宣传部、电视台等部门给予了大力支持，通过多方努力，社区志愿者和居民90多人参与演练，较好地完成了今年社区灾害应急救援综合演练工作。通过演练，提高了做好社区抗灾救灾重要性的认识，提高了社区组织抗击灾害的能力。也告诉社区居民在灾害降临的时候如何面对、如何处理、如何安全的疏散、如何使灾害损失降到最低点。 （八）编制了海沧区人防建设“十一五”规划 “十一五”期间，是加快海沧“三新”建设和我区人民防空事业发展的关键时期，以新时期军事战略方针和人防法律法规为依据，以军事斗争人民防空应急准备为牵引，着眼实战要求，贯彻平战结合，加强人民防空基础体系建设，战时有效保护人民生命财产安全，在建设和谐小康社会积极发挥人民防空的作用。区人防办认真组织编制了海沧区人防建设“十一五”规划。 （九）完成了区政府交办的其他工作 1、做好区九届人大三次会议人大代表关于“建议村集体项目的人防工程易地建设费由区政府承担或减免”的意见的答复工作。 2、落实完成市人防办下达的区人防单位、人员信息基础数据、危险源情况、疏散集结布置情况、隐蔽地域情况、人防工程和指挥所信息等“数据采集”工作。 3、配合区政府办和区监察局效能办做好网上审批调研工作。 4、制定*年区人防办经费支出预算表。 5、完成区人劳局布置的工资清理工作。 6、完成区人劳局布置的人事信息录入的上报工作。 7、参加区政府电子政务OA系统培训。 8、参加区政府办的审批制度改革工作。 一年来，我区人防工作虽然取得一定成绩，但仍存在一些问题。一是人防应急准备工作离标准要求还有差距。二是人防组织指挥体系、重点目标防护、专业队训练还不够完善。 二、*年人防工作计划 （一）继续加大宣传力度，继续在中学中开展人防知识教育。在全区范围内，通过媒体、宣传栏、发放宣传材料、召开座谈会等方式，加大《中华人民共和国人防法》、《福建省人防条例》、《厦门市人民防空管理办法》和全国第五次人防工作会议精神的宣传力度，努力营造人防建设的良好氛围。 （二）进一步加强人民防空工程建设与管理。抓好防空地下室建设兼顾人民防空要求的落实，加强监督检查与指导。加强已建人民防空工程的维护管理，抓好人防工程易地建设审批，坚持以建为主，提高“结建”率。加强领导，坚持依法行政，做好宣传和服务工作，努力开创人防建设的新局面，争取在*年增加人防工程人使用面积2万平方米。 认真做好和协调有关部门做好蔡尖尾山指挥所建设的各项工作。进一步熟悉了解指挥所内部的使用功能，尽快对管理方面所涉及的机构、编制人员、经费等问题提出方案。明年要增加1－2台防空警报器，扩大全区防空警报覆盖率。 （三）搞好人民防空组织指挥和通信警报建设。区人防办要定期开展人防警报点管理员培训，定期检查防空警报器点的管理和维护情况，保证防空警报器处于良好的工作状况，保障警报通信设施始终处于优质的性能。为明年5月10日的防空试鸣打好基础。 协助市人防办通信处把原安在海沧管委会的防空警报器、柯顿电台调整安装到海沧行政中心，以发挥其作用。 （四）争取在上半年对基层人防组织负责人进行培训，明确人防工作负责人职责，建立和规范人防工作制度。 （五）继续做好镇《人口疏散隐蔽方案》、社区居委会（村）有关防空袭行动计划。进一步完善区、镇防空袭应急方案。健全群众防空组织，组训人防专业队。要明确镇（街）、村（居委会）人防工作负责人，让人防工作在基层得到落实。完成人防工程使用分配方案，做好平战转换准备。 （六）对全区重要经济目标摸底确定，指导经济目标所在单位研究防护措施，制定重要目标防护方案。 防空办范文篇8 一、高度重视，及时安排部署 我办高度重视防灾减灾宣传教育工作，成立“5.12应急宣传月”活动领导小组，由主任任组长，副主任和纪检组长任副组长，其他股室所负责人为成员。为确保活动顺利开展，5月11日，领导小组召集会议专题研究了此活动。 二、多措并举，积极确保活动取得实效 防空办范文篇9 一、宣传发动。我办认真组织宣传动员，一把手是选题评议工作的第一责任人，要亲自宣传，讲清开展选题评议的目的、意义，把干部职工的思想统一到集中整治上来，提高认识，明确目标，增强信心。领导干部要靠前指挥，主动融入，确保选题评议工作在全办扎实、有效开展。 二、自查自纠。本办确定的人防办选题内容为加大安装防空警报器的力度，提高区域内音响覆盖率。我办要以此为选题认真进行全面的自查自纠和整改工作。自查自纠阶段的主要工作任务是1、召开选题评议分析会，针对选题内容，认真查摆本部门存在的主要问题，深刻分析产生问题的原因，提出初步的整改意见；2、所有干部职工在行风评议自查自纠的基础上，重点围绕选题内容，进一步查找自身和单位存在的问题，提出整改措施和建议；3、由办里相关人员对本区域内现有防空警报点进行检查，并根据城区建设的不断发展需要，来考虑新增防空警报点位置，使之更趋于合理化，有效地提高区域内音响覆盖率；4、设立意见箱，广泛征求服务对象和有关部门对人防办依法行政情况的意见和建议。 三、整改落实。在自查自纠和征求群众意见的基础上本办要对存在的问题进行认真梳理，根据“三定原则”（定责任、定时限、定目标）制定整改方案，采取有效措施进行集中整治，确保整治取得明显成效。 （一）选题内容加大安装防空警报器的力度，提高区域内音响覆盖率。 （二）整治目标 在年内要新增设5台防空警报器，来有效地提高本区域内音响覆盖率，进一步增强平时防灾战时防空的功能，来更有力地保障人民群众生命财产安全。 （三）整治方法 一是落实责任。主任为选题评议工作第一责任人，负责领导和监督整治方案的实施；主任科员具体抓好整治工作的落实及考核验收；陈志海同志为所在单位的选题评议工作责任人，负责抓好本单位整治方案的制定和落实。二是普查摸底。我办将对区域内现有的防空警报器进行检查，对如果有问题的防空警报器进行彻底维修，来保障警报的畅通，并会根据城区发展的需要来合理布置防空警报点的位置，更有效地保障人民群众生命安全。三是制定计划。根据未来城区发展的需要，把防空警报器设点位置统筹规划在未来人防发展计划当中以便更能有效普及音响覆盖面，来提高音响覆盖率。 （四）整治步骤 1、年8月底为普查摸底阶段。一是我办将对区域内现有的防空警报器设备状况进行检查，并办行评领导小组；二是办行评领导小组对本部门自查的问题进行分类处理，汇总登记。 2、年9月至11月为整改实施阶段。一是以本办为单位，针对存在问题，分析原因，并多形式、多渠道收集群众的整改意见，制定整改措施；二是办行评领导小组重点围绕选题评议内容，认真研究制定整改措施，确保达到提高音响覆盖率的目标。 3、年12月为总结提高阶段。在抓好整治的基础上，建立健全长效机制确保今后区人防办在设置防空警报点布局更合理，并把这次选题评议所涉及的政风行风问题的防治纳入本单位预防和惩治腐败的体系建设。适时组织督查，完善各项制度，巩固选题评议的成果。 4、年12月底为考核验收阶段，办行评领导小组制定具体的考核办法，对本单位开展选题评议情况进行考核验收。做好有关资料的收集整理，为迎接区评议办对我办的考核验收做好准备。 （五）要求 1、加强领导、深入发动。选题评议工作是行评自查自纠阶段的关键步骤，是反映行风成效的重要指标。我办要高度重视而不见、加强领导，宣传发动工作要深入细致、结合实际，使干部职工自学地投入到选题评议的整改工作中。 防空办范文篇10 一、抓好指挥、通信体系建设 指挥通信体系，是人防工作的基础和重点。首先要抓好基本指挥所建设。市办今年要按照省办和市政府的要求，完成应急指挥中心地面建筑的所有建设和装饰，力争年底前办公楼乔迁新址。区县已建指挥所的要进一步维修加固，完善指挥功能，适应指挥要求；没有建指挥所的要规划选址，启动指挥所建设。要按省政府47号文件和省办的要求，到2015年，建成基本指挥所、预备指挥所和机动指挥所。其次是要加强信息通信网络建设。市办将尽快建立全市人防网站和信息数据库，配备必要的设施设备，实现已建指挥所、人防办和军事机关等部门的互联互通，形成统一指挥能力。同时，市办和区县人防办要因地制宜的抓好防空防灾室内、网上或实兵演练，增强城市综合防护和应急能力。今年，市办拟在贡井部分社区和单位搞一次防空袭演练。再次是要抓好重要经济目标的防护。要进一步研究确定市、区（县）的重要经济目标。要按照政府主导、部门监督、属地管理、单位落实的原则，建立由各级政府和同级军事机关领导，发展改革部门牵头，人民防空等部门和重要经济目标主管部门监督指导，重要经济目标单位具体落实的管理原则。重要经济目标单位要落实工作部门和人员，明确职责和任务，制订和完善防护方案，加强防护手段建设，组建救援队伍，强化训练和演练，确保重要经济目标防护工作落到实处。 二、抓好人防专业队伍建设 要坚持走“精兵”之路，着眼于应战和应急需要，按省办的要求，今年，市办要按照100人，区（县）办按照50人的规模，组建一支装备精良、训练有素、反应迅速的人防专业骨干队伍，确保关键时刻拉得出、用得上。同时，市、区（县）人防办要按照市、区（县）政府和军事机关的要求，协调有关部门抓好抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信和运输等人民防空专业队伍建设，统一编组，按纲施训。要根据应急救援任务的需要，组建防空防灾综合抢险救援队伍，随时遂行应急抢险救援任务。要制订群众防空组织建设管理办法，明确其组织、训练、管理、经费和装备器材，确保应急应战的双重需要。 三、抓好人防工程建设 省政府47号文件要求要把人民防空工程建设规划纳入城市总体规划，在城市建设中落实人民防空防护要求，不断增强城市综合防护和防灾减灾能力。城市地下空间的开发利用规划，城市公共绿地、广场、地下交通干线以及其他重大基础设施的规划和建设，必须充分考虑人民防空需要，兼顾人民防空功能。在城市规划制订过程中，规划部门要会同人民防空部门，在城市详细规划中具体落实人民防空工程建设规划。市、区（县）人防部门要按照市政府和军分区的要求，认真贯彻“以建为主，以收促建”政策，依法结合民用建筑推进防空地下室建设。要在中心城区、重要口岸规划建设一批规模化的地下人防工程，城市大型避难场所，在紧急状态下满足市民就近疏散掩蔽需要。市办将请专家论证，在人口最密集、商气最旺的地方规划启动一项地下人防工程或参与市里大型地下工程建设。两县也要启动人防工程的规划工作。要抓好已建人防工程的升级改造，提高人防平战转换效率。富顺县要完成县委人防工事改造和玛瑙山遂道建设的前期准备工作。要加强人防工程管理，严格执行国家规定的防护标准和质量标准，严把项目审批、设计审查、施工监理、质量监督和竣工验收关，确保人防工程质量。 四、抓好疏散基地建设 市、区（县）人防部门要抓好已建疏散基地的建设，完成道路、桥梁等基础配套设施，优化功能和设施布局，提高疏散掩蔽能力。市办拟参与有关部门合建一个核心疏散基地。各区（县）要按照城市居民就近疏散隐蔽的要求，结合新农村建设规划一批核心疏散基地建设，今年要完成规划、选址工作，有条件的要启动建设。 五、抓好人防经济发展 要结合城市总体规划，配合建设等部门制定完善城市地下空间开发规划。采取招商引资等方式，吸引社会资金参与建设一批规模化的人防地下工程。抓好已建人防工程的开发利用，因地制宜，突出特色，开展形式多样的经营项目，创造更多的就业岗位，为经济社会发展多做贡献。要学习借鉴双流、郫县等地在疏散基地发展农家乐、乡村旅游等做法，促进农村发展、农民致富。 六、抓好人防法制建设 要大力宣传《人民防空法》、《人民防空法实施办法》等法律法规，让更多部门和群众了解人防、支持人防，增强人防法制意识。要严格执行《人民防空法》，履行好人防执法主体的责任，对一切违反法律规定的行为，特别是在人防工程的审批、建设、管理和易地建设费的收取、减免、管理上的违法行为要坚决抵制和纠正，依法处理，申请法院强制执行的要申请，该由司法机关追究刑事责任的要追究。今年，省人大已将《人民防空法》的贯彻落实情况列入人大工作报告，并将对全省执法情况进行检查；市人大城环资委也将对市级指挥所的建设列入调研课题。区（县）要严格依法办事，确保《人民防空法》和《实施办法》落实到位。 七、抓好人防宣传教育工作 市、区（县）人防部门要重视人防宣传教育工作，抓好人防知识进学校、进社区、进党校、进网络、进企业“五进”工作，提高人防知识普及率。要创新宣传形式，丰富宣传载体，结合国防教育、重大活动，推进人防知识社会化宣传，使社会各界掌握人防基本知识，明确权利和义务。要抓好防灾避难知识的教育，增强公民的防护意识。市办和区（县）办今年都要在电视、报纸、广播等媒体上做专题节目和工作报道，树立好人防新形象。 八、抓好川府发47号文件的贯彻落实 去年底，省政府和省军区联合下发了川府发﹝2010﹞47号文件。该文件对全市人防事业的发展方向、指导思想、工作重点和经费保障等方面作出了明确规定。为确保文件的各项规定落到实处。各区（县）要重点抓好三个方面的工作；一是要抓好人防机构建设。机构不独立，致使职能发挥不到位，是影响我市人防事业发展的突出问题。全市各级人防部门要主动向党委、政府和编制部门汇报，结合即将进行的机构改革，加强人防机构建设。全市四区两县均为省定重点设防城市，按照省政府47号文件规定，两县和大安、沿滩区都要单设人防机构，明确编制、级别，配齐工作人员。要主动争取同级军事机关对人防工作的领导，多请示，多汇报，抓好军政联席会议、军地联合办公制度的落实。二是要抓好防空防灾一体化建设。党中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》作出了“大力推进人民防空整体平战结合，逐步与民防接轨”的重大决策。国发4号文件、川府发47号文件再次对大力推进防空防灾一体化向民防职能转变问题提出了明确要求。市、区（县）都要争取编制部门支持，在人防办加挂民防局牌子，赋予人防应急救灾职能。全市人防部门一定要积极推进两防一体化，积极融入救灾应急体制，人防的设施设备、队伍要主动参与应急救灾工作。三是要抓好人防经费的管理。 要落实好川府发﹝2010﹞47号中关于“县级以上各级人民政府要在财政预算中列支人民防空经费，每年按不低于本级财政收入的1‰安排人民防空经费”的政策。要严格按照规定的范围和标准，收取民用建筑防空地下室易地建设费，专项用于人民防空工程建设，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用；任何组织和个人无权批准减免防空地下室易地建设费和擅自降低收费标准，否则将依法追究有关人员的责任。市办和两县一定要引起高度重视，要从国家安全的大局出发，严格依法办事，确保政令畅通，确保市政府、军分区的决定落到实处。富顺县今年要执行统一收费标准。要加强人防国有资产管理。人民防空国有资产属国家所有，由人民防空部门实施专业管理。人防公共工程、指挥通信设施设备，由人民防空部门管理和使用。全市所有人防资产要严格登记，依法管理，要建立健全规章制度，确保人民防空国有资产安全。www.85x.cc
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